Latest development in tobacco endgame

Abstract

目标: 本文综述烟草终局的最新发展，以期得到相关经验与教训。 方法: 系统综述截止2018 年9 月的已发表论文、报告、网站等。检索国家/地区、目标年份、提出者和进展等数据。 结果: 9 地(国家/地区)已宣布以5%吸烟率为烟草终局目标，提出者多数为政府[爱尔兰目标2025/现时2017(22%)，新西兰2025/2016(15.7%)，瑞典2025/2016(14%)，芬兰2030/2016(23%)，丹麦2030/2017(22%)，苏格兰2034/2016(21%)，加拿大2035/2017-18(16.2%)，马来西亚2045/2016(22.8%)];仅香港是由非政府组织香港吸烟与健康委员会(COSH)提出[2027/2017(10%)]。 目标年份为2025/7、2030、2034/5 者分别有4、2、2 地，其平均吸烟率分别高于目标10.4、17.5、13.6 百分点。芬兰于2010 年率先将烟草终局立法以规避烟草贸易诉讼，但现时与5%目标的差距则最大(18 百分点)。爱尔兰控烟报告指出按目前的进度，要到2052 年才能达标。香港离目标的差距最小(5 百分点)，COSH 的建议亦包括当达标时立法全面禁烟。香港特区政府最近亦定下于2025 年将吸烟率比2011 年下降30%至7.8%。现时COSH 建议政府加烟税100%，并要求 全面禁止电子烟和其他新烟草产品的同时，订立全面禁烟的时间表。 结论: 仅极少国家或地区已宣布烟草终局。个别国家在严厉控烟下进展依然缓慢，多国距离烟草终局的目标仍远，必须大力加强控烟甚至需要立法禁烟才有望达标。以此为鉴，各地新推烟草终局时应配合立法全面禁烟，方能达致完全无烟。